中華化工網(wǎng)訊 今年是我國履行國際《禁止化學(xué)武器公約》（簡(jiǎn)稱《公約》）的第13個(gè)年頭。一路走來，我國對(duì)于接受禁化武核查這個(gè)承載著國家外交形象、關(guān)乎國家聲譽(yù)的大事認(rèn)知漸深。從最初的戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，到如今的從容面對(duì)。更重要的是，企業(yè)代表對(duì)履行公約與企業(yè)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)有了質(zhì)的變化。很多企業(yè)不再是被動(dòng)的“要我履約”，而是積極踐行著“我要履約”。在近日舉行的中國監(jiān)控化學(xué)品協(xié)會(huì)第七屆履約論壇上，與會(huì)代表暢談了他們的心路歷程和切身感受。
由被動(dòng)到主動(dòng)
前幾年，說起禁化武核查，企業(yè)本能的第一反應(yīng)是“禁止化學(xué)武器跟我的廠子有什么關(guān)系”。他們總認(rèn)為接受核查是政府強(qiáng)加于企業(yè)的，是政府“要我履約”。
江蘇南通艾德旺化工有限公司負(fù)責(zé)禁化武工作的范啟偉對(duì)此深有感觸：“2007年，我們剛開始接觸禁化武工作時(shí)，總覺得禁止化學(xué)武器與自己的企業(yè)非常遙遠(yuǎn)。我國對(duì)槍支彈藥等化學(xué)武器的管理非常嚴(yán)格，作為一個(gè)普通企業(yè)，我們根本就不可能接觸到化學(xué)武器，更不可能生產(chǎn)。公司依法設(shè)立、合法經(jīng)營，開展禁化武工作僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)主管部門的要求。”
但接下來的事情讓他們?cè)谡J(rèn)識(shí)上有了根本性的轉(zhuǎn)變。根據(jù)禁化武核查的要求，企業(yè)每年需要進(jìn)行相關(guān)化學(xué)品的產(chǎn)量年度宣布。該公司第一次是僅僅查閱了倉庫記錄和財(cái)務(wù)記錄，就匆匆將數(shù)據(jù)上報(bào)，可想而知數(shù)據(jù)誤差很大。在2008年5月南通市禁化武辦組織的一次檢查中，由于車間缺少原始記錄，所有數(shù)據(jù)均不相符，相應(yīng)的報(bào)表企業(yè)根本拿不出來，檢查只進(jìn)行了半個(gè)小時(shí)就進(jìn)行不下去了。范啟偉說：“當(dāng)時(shí)的情況可以用極其尷尬來形容。其實(shí)仔細(xì)想想，禁化武核查的內(nèi)容并沒有超過企業(yè)正常生產(chǎn)和管理的范圍，只能說我們之前的管理太不規(guī)范了，原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬混亂不清，經(jīng)不起推敲。”
此后，南通艾德旺公司重視了禁化武工作，并從中嘗到了甜頭。范啟偉告訴CCIN記者，從事禁化武工作給公司帶來了３大好處：一是運(yùn)行效率明顯提升。公司原本繁瑣的年終盤點(diǎn)，變得異常簡(jiǎn)單輕松，所有數(shù)據(jù)都清晰明了、準(zhǔn)確無誤。公司管理人員足不出戶就能迅速掌握全公司的運(yùn)行情況，大大提高了工作效率。二是內(nèi)部管理井然有序。公司內(nèi)部的物料走向變得十分清晰，每一天的買進(jìn)、耗用、庫存、銷售都一目了然。三是業(yè)務(wù)水平得以提升。看到這些明顯的好處，公司上下對(duì)禁化武工作從最初的不理解，甚至抵觸，到后來逐漸理解并欣然接受，實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)的“要我履約”向主動(dòng)的“我要履約”轉(zhuǎn)變。
像南通艾德旺公司這樣實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變的企業(yè)還有很多。例如石家莊宏正化工有限公司，是一個(gè)只有30多人的小型個(gè)體企業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)品是三氯化磷和三氯氧磷等第三類監(jiān)控化學(xué)品。履約工作開展初期，企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施非常破舊，廠區(qū)內(nèi)連一間像樣的辦公室也沒有，更談不上規(guī)范化的管理了。生產(chǎn)原始記錄就是車間操作工在紙上隨意記個(gè)數(shù)據(jù)，交代給下一班；統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬就是一個(gè)生產(chǎn)管理人員的筆記本，根本達(dá)不到接受國際核查的條件。企業(yè)老板還挺有意見地說：“周圍那么多化工企業(yè)，你們?yōu)槭裁捶嵌⒅业膹S子？”
近幾年，經(jīng)過省市禁化武辦的耐心引導(dǎo)和企業(yè)自身的努力，石家莊宏正化工有限公司逐步建立健全了規(guī)范化的原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，企業(yè)還以此為依據(jù)對(duì)工人進(jìn)行考核，按產(chǎn)品含量和產(chǎn)量向工人發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬。工人也由原來被動(dòng)管理到主動(dòng)接受管理，產(chǎn)品質(zhì)量大幅提高，企業(yè)的生產(chǎn)能力也翻了幾番。
由于平時(shí)主動(dòng)參與禁化武履約工作，所以企業(yè)應(yīng)對(duì)核查的心態(tài)也有了很大改變。以前企業(yè)問得最多的一個(gè)問題是“下次會(huì)不會(huì)是我們？”總是感到惴惴不安。同時(shí)也有企業(yè)心存僥幸，“我們是小廠，可能不會(huì)被查到”。CCIN記者了解到，相對(duì)于以前的擔(dān)心害怕和心存僥幸，企業(yè)現(xiàn)在多了幾分淡定和從容。一位企業(yè)代表說：“只要抓好了日常生產(chǎn)管理，我們?cè)趪H核查面前就可以挺直腰桿，這既憑著我們根本就沒有違約的生產(chǎn)行為，更靠著平時(shí)生產(chǎn)管理中一筆筆清楚的臺(tái)賬記錄。我們的裝置和產(chǎn)品并沒有用于生產(chǎn)化學(xué)武器，所以有底氣坦然接受國際核查。”
由搭時(shí)間到出效益
“很多企業(yè)都曾擔(dān)心花時(shí)間和力氣抓禁化武履約會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展，但現(xiàn)在我們看到，禁化武履約與企業(yè)發(fā)展并不矛盾，禁化武工作還可以幫助企業(yè)‘摳’出效益來。禁化武履約已經(jīng)不是負(fù)擔(dān)而是企業(yè)發(fā)展的一種推動(dòng)力，可以實(shí)現(xiàn)履約和生產(chǎn)雙贏的良好效果。” 河北臨港化工有限公司和江蘇泰興市興安精細(xì)化工有限公司的企業(yè)代表說。
這個(gè)“摳”出來的效益還得從物料衡算說起。
中國監(jiān)控化學(xué)品協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)吳錦容告訴CCIN記者，國際禁化武核查的核心就是物料衡算。對(duì)禁化武核查來講，企業(yè)不能有產(chǎn)品去向不明的情況。如果有產(chǎn)品“去向不明”或“缺斤少兩”，核查人員就會(huì)懷疑這些產(chǎn)品可能用于制造化學(xué)武器了。對(duì)企業(yè)自身來講，嚴(yán)密追蹤和精確把握物料流向有利于改變以前物料消耗不明、投入產(chǎn)出比粗略的情況，企業(yè)可在各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)挖潛，提高技術(shù)水平，得到實(shí)實(shí)在在的效益。具體表現(xiàn)在：
第一，有助于提高產(chǎn)品收率。河北保定加合精細(xì)化工公司是一個(gè)小型股份制企業(yè)，主要產(chǎn)品是二乙氨基乙硫醇，屬于《公約》附表2監(jiān)控化學(xué)品。2003年建廠初期，由于生產(chǎn)和技術(shù)管理薄弱，產(chǎn)品收率僅52%，不僅大大影響經(jīng)濟(jì)效益，也使廢物大量堆積無法處理。開展禁化武工作后，產(chǎn)品收率由原來的52%提高到90%以上，大大減少了“三廢”，提高了經(jīng)濟(jì)效益，推進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步，還受到國際禁化武組織官員的好評(píng)。
廣東眾和化塑有限公司于2006年和2009年兩次順利通過國際禁化武核查，尤其是在2009年10月接受第二次國際核查時(shí)，還提早半天結(jié)束了現(xiàn)場(chǎng)視察活動(dòng)。通過禁化武履約，該企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)得到大幅度提升，產(chǎn)品2-巰基乙醇總收率由投產(chǎn)時(shí)的94%提高至97%，裝置產(chǎn)能由1500噸/年提高至2750噸/年，副產(chǎn)物硫二甘醇產(chǎn)率由投產(chǎn)時(shí)的8%下降至2009年3.7%。目前該企業(yè)的裝置已成為國內(nèi)生產(chǎn)同種產(chǎn)品的產(chǎn)能最大、運(yùn)行最好的生產(chǎn)線。
第二，有助于清潔生產(chǎn)。河北臨港化工有限公司主營產(chǎn)品為三聚氯氰及其衍生物，該公司通過嚴(yán)控三聚氯氰生產(chǎn)工藝的物料衡算，促進(jìn)了清潔生產(chǎn)。未進(jìn)入產(chǎn)品的物料大體分為３種途徑：“上天”即生產(chǎn)工藝尾氣排放包含的物料，“入地”即廢水、廢渣中包含的物料。這兩個(gè)途徑是主要的，屬于有組織排放。對(duì)于第３種途徑跑、冒、滴、漏等無組織排放，公司通過清潔生產(chǎn)等技術(shù)以及管理措施進(jìn)行消除和避免。這樣既滿足了接受核查物料衡算的要求，又有助于清潔生產(chǎn)。
第三，有助于降低消耗。江蘇安邦電化有限公司在三氯化磷物料衡算中發(fā)現(xiàn)實(shí)際產(chǎn)量與理論值相差較大。為此，他們認(rèn)真分析，查找原因，建立物料衡算管理體系，并主動(dòng)采取技改措施，上廢料、樣品回收處理設(shè)備，改進(jìn)計(jì)量，重新設(shè)計(jì)了尾氣吸收裝置等，獲得了消耗降低、收益提高、跑冒滴漏減少的效果。
河北滄州某光氣生產(chǎn)企業(yè)，在國家禁化武辦組織的模擬核查中，物料衡算發(fā)現(xiàn)，原料氯氣大量流失，不知去向。經(jīng)查找原因，氯氣供應(yīng)量是供氣的公司說了算，本企業(yè)未再進(jìn)行計(jì)量，造成氯氣供應(yīng)量誤差驚人。企業(yè)對(duì)此進(jìn)行整改，加強(qiáng)了計(jì)量管理，同時(shí)也大大提高了經(jīng)濟(jì)效益。
由臨時(shí)突擊到日常管理
幾年下來，企業(yè)體會(huì)到應(yīng)對(duì)禁化武核查，功夫在平時(shí)。按照國際禁化武組織核查的規(guī)定，對(duì)企業(yè)臺(tái)賬的檢查是一年中隨機(jī)挑3個(gè)月，3個(gè)月中隨機(jī)挑3天。這樣一來，就沒法臨時(shí)取巧了。企業(yè)就必須在日常生產(chǎn)的每一天都老老實(shí)實(shí)做好臺(tái)賬記錄，每天的日?qǐng)?bào)形成月報(bào)，月報(bào)再形成年報(bào)，才能保證臺(tái)賬的準(zhǔn)確無誤。
河北臨港化工有限公司于2008年8月成立了監(jiān)控化學(xué)品管理領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行了建立健全監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)保證體系、完善基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備工作、產(chǎn)品質(zhì)量分析和監(jiān)測(cè)保證體系、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)４方面建設(shè)，制定了接待方案。2008年11月21日，該公司順利通過河北省禁化武辦組織的專家現(xiàn)場(chǎng)考核，并于2009年7月取得了特別生產(chǎn)許可證書。幾年來，該公司將履約日常管理落實(shí)到產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程，把履約和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化質(zhì)量管理等各項(xiàng)管理有機(jī)地結(jié)合起來。這既推動(dòng)了履約工作，又增強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。
“開展禁化武履約工作，很大程度上規(guī)范了企業(yè)的運(yùn)作，促進(jìn)了企業(yè)提高綜合管理水平，推進(jìn)了企業(yè)的內(nèi)部管理。”泰興市興安精細(xì)化工有限公司總經(jīng)理江澎說，為了履約工作，企業(yè)每年初和年末按規(guī)定進(jìn)行預(yù)測(cè)和年報(bào)工作，對(duì)原料進(jìn)庫、使用、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)建立原始記錄、臺(tái)賬、報(bào)表和分析報(bào)告單等相應(yīng)數(shù)據(jù)庫。有了這些數(shù)據(jù)做支撐，物料去向就變得很透明，企業(yè)就可以對(duì)原料的消耗落實(shí)指標(biāo)，并以此作為平時(shí)考核生產(chǎn)部門物料消耗的依據(jù)。通過自覺履約，推進(jìn)了公司的各項(xiàng)管理工作。
江蘇泰州富彤化工有限公司總經(jīng)理宋仁學(xué)接受CCIN記者采訪說：“我們從2006年投產(chǎn)開始，就按照禁化武辦要求進(jìn)行臺(tái)賬記錄和管理，把功夫用在平時(shí)，把禁化武工作融入日常生產(chǎn)。所有平時(shí)的日?qǐng)?bào)表、月報(bào)表都按照禁化武的要求去做，產(chǎn)品嚴(yán)格按照工藝流程操作。因此在準(zhǔn)備接受禁化武核查的過程中，企業(yè)的內(nèi)部管理和日常管理也得到了加強(qiáng)。”
